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過去８か月間、ウクライナ侵攻に直接関与することを避けてきたロシアの同盟国ベラルーシのルカシェンコ大統領は、ロシア軍の兵力不足を補うため、両国の合同部隊を編成することを表明。「ベラルーシ参戦の隠れみのではないか」という観測も浮上する中、米軍事専門家はベラルーシ軍が〝援軍〟というより〝お荷物〟になる可能性が高いと指摘している。
ベラルーシのルカシェンコ大統領はウクライナ侵攻開始以来、ロシアに兵站（たん）支援、補給線の確保、負傷兵の手当、ウクライナ空爆の拠点となる飛行場を提供するなど、間接的には関与してきた。さらには、占領下のウクライナ東部ドンバス地方と南部クリミアに、ベラルーシの戦車と弾薬が輸送されたという報告もある。それでもルカシェンコ氏は派兵を避けてきた。
ところが今月になってルカシェンコ氏は、同国がウクライナ戦争に参戦する可能性を示唆。１０日にはウクライナからの攻撃の疑いのある脅威に対抗するためとの理由付けで、ベラルーシとロシアの合同部隊の編成を表明した。
さらに１６日、ベラルーシ国防省幹部は、北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）などとの対立を背景に、自国との合同部隊に加わるロシア軍の規模が約９０００人に上るとツイッターで明らかにした。ロシア軍の第１陣はすでにベラルーシに到着し始め、展開には数日間を要するという。同国防省も同日、航空部隊がロシアから到着し始めたと発表した。
時事通信によると、ウクライナ侵攻で苦戦するロシア軍は人員不足にあえぎ、９月の動員令で予備役３０万人を補充しているのが実情。合同部隊の活動場所・目的は謎が多い。大勢のロシア軍に初めてベラルーシ軍を加勢させ、ウクライナ北部に再び攻め込むのではないかという懸念もくすぶっているという。
２月の侵攻前、軍事演習名目でベラルーシに入ったロシア軍は３万人以上に上ったと指摘されており、今回はその３分の１程度となる。
しかし、戦争に直接関与することは、「ルカシェンコ政権にとってもロシアのプーチン大統領にとってもリスクが大きすぎる」と欧州政策分析センター（CEPA）のカティア・ゴールド研究員は中東のニュース専門局アルジャジーラへの寄稿でそう指摘した。
この合同部隊が軍事面で正確に何を意味するのか、そしてどれだけの規模になるのかなど不明な点も多い。だが、ルカシェンコ氏が言及した「迅速な展開」という軍事用語には、通常、軍隊の数を最大限に増やし、諜報活動を強化し、通信および運用システムを設定し、戦闘準備を強化することなどの意味が含まれるとゴールド氏は分析する。
現在、ベラルーシの兵力は約６万５０００人で、うち約２万人は支援人員と士官候補生。つまり、正規軍は約４万５０００人。しかも、平時には部隊の一部しか稼働していないことを考えると、臨戦態勢には程遠い状態だと同氏は推測する。